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前7月税收收入大幅放缓 非税收入同比增近25%

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  记者 樊旭

  8月16日,财政部发布数据称,1-7月累计,全国一般公共预算收入125623亿元,同比增长3.1%,相比去年同期,增速放缓6.9个百分点;全国一般公共预算支出137963亿元,同比增长9.9%,相比去年同期,增速加快2.6个百分点。

  今年以来,在积极的财政政策下,一方面,由于更大规模减税降费政策的实施,财政收入增速明显放缓,另一方面,支出保持了相当强度。

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  1-7月,一般公共预算收入中的主力军——税收收入累计108046亿元,同比仅增长0.3%,相比去年同期增速大减13.7个百分点。其中,国内增值税和企业所得税增速相比去年同期都放缓了将近10个百分点;个人所得税同比下降30.3%,在所有税种中降幅最大。

  为缓解税收收入大幅“瘦身”带来的压力,非税收入表现出强劲的增长。财政部数据显示,1-7月,非税收入累计17577亿元,同比增长24.8% ,增速由负转正,较去年同期变动达38.2个百分点。

  财政部国库集中支付中心主任刘金云表示,非税收入增长较快,主要是由于中央和地方财政多渠道盘活国有资金和资产,而非通过增加各项收费所得形成。

  根据财政部公布的数据,上半年国有资本经营收入2203亿元,增长3.4倍;国有资源(资产)有偿使用收入4416亿元,增长18.3%。两项合计增收2388亿元,占全国非税收入增收额的88%。

  在财政收入不断吃紧的同时,财政支出依然保持力度。1-7月累计,全国一般公共预算支出137963亿元,同比增长9.9%,支出进度为58.6%。其中,中央一般公共预算本级支出19608亿元,同比增长9.5%;地方一般公共预算支出118355亿元,同比增长10%。

  从主要支出科目来看,教育、社会保障和就业支出所占份额较大;科学技术、环保和交通运输的增速较为突出。

  展望下半年,分析师认为,财政收入增长可能会面临更大的下行压力,同时,着眼于基建稳增长需要,财政支出将保持积极态势。

  财政部部长刘昆日前在《中国财政》杂志撰文指出,要牢固树立艰苦奋斗勤俭节约思想,扎实做好财政改革发展各项工作。他提到,下一步,要针对有的地方和单位预算编制准确性不高、预算执行基础工作不够扎实、支出进度较慢等问题,进一步增强预算法治意识,巩固改革成果,为落实艰苦奋斗、勤俭节约有关要求奠定坚实基础。同时,也要按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》部署要求,推动加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算绩效管理常态化、制度化、规范化。

责任编辑:鲍一凡

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